让李直方进皇城司，是苏过之前便与他商量过的。

首先这是个好地方，其次苏过也需要有人替自己看看新法施行的效果，老用那帮闲汉帮自己做事，终究不是长久之计。

等李直方领了皇城司的差事，再收编那帮人作为外围人员使用，这才稳妥。

还有一桩好处，就是有了李直方在里面，皇城司对苏过的盯梢总会收敛一点。

进入元祐九年三月，礼部试还未发榜，役法改革的诏令便下发了。

全国自然是一片哗然，反对之声不绝于耳，各地的反对奏疏像雪片一样飘往京城。

但在这件事情上，宫里和宰执们已经达成一致，所有的反对意见一律不予接受，同时颁下严令，地方官员有拒绝执行或者拖延不办者，就地免职，百姓有拒不服从者，以抗旨论处。

御史台和皇城司一明一暗，奔赴各地查访改动进展。

李直方顺利进入皇城司，他品级不够，只分到个押司官的职衔，眼下正是用人之际，他一上任，便领着十几名下属外出巡视开封府的役法改动进度。

当年司马光废除新法，重施差役法，要求五日内完成，包括刘挚、范纯仁和苏氏兄弟在内的众多旧党都表示反对，因为有些人免役钱都已经交了，恢复差役法却还得去服役。

退钱？钱都不知道花哪去了，拿什么退。

只有当时知开封府的蔡京在规定的五天内，以绝对的服从和高效完成了这项根本不可能的任务，获得了司马光的大力称赞：“使人人奉法如君，何不可行之有。”

从这点看，司马光看人的眼光，和老冤家王安石也是半斤八两。

这次从差役改雇役，苏过与三省早就商量过了，已经服过役的自然不用再交钱，当务之急是重新划分百姓等级和雇佣合适的人手。

一些要求较低的职位，会优先招募没有土地或者没有营生的穷人，其他职位，则按要求由州县公开招募，一一登记在册。

总的来说，就是有钱的出钱，有力的出力，吃饭都困难的就算了。

早期最大的阻力来自道观和寺庙，京畿就有不少寺观拒绝上缴免役钱，其他州县也在观望之中。

至于官吏这一级，大多都看出朝廷这次的决心，所以还比较配合，不敢当这个出头鸟。

消息传到京城，赵煦再次宣召宰执和苏过入宫议事。

佛道两家在古代大部分时候都属于特权阶级，大宋的皇帝在宗教方面还好，除了真宗在澶渊之盟后，迷信祥瑞和封禅，进行了一连串的修道祭祀活动外，其他皇帝对佛道并没有表现出过分的热情。

当然，道君皇帝赵佶不在讨论范围之内。

不过皇帝就算不信这些，也不会轻视宗教的力量，所以对寺观的不配合表示出了足够的尊重。

现在的问题是，当年的王安石那么厉害，寺观都只用交一半的助役钱，现在重施新法，却改成了全额缴纳免役钱，这让寺观如何能接受。

赵煦说道：“新役法遇到的首个问题，众卿可有意见？”

苏过在最末，左右偷看了下，发现宰执们也在左顾右盼。