收到章楶的回信后，苏过立即上书朝廷。

种家响应了苏过的要求，愿意让种谔的儿子种朴前往西宁州。

苏过在奏疏中，请朝廷下旨以种朴知西宁，张叔夜为陇右同巡检使，并交代了接下来的安排，是占领青海为养马地，同时在陇右施行新青苗法。

苏过都退到西北了，想来朝中大臣不会在这点小事上反对自己。

在等朝廷诏令的功夫，苏过跟高杰打探起陇右如今的情况。

大宋收复青唐后，对吐蕃人采用的是常见的羁縻政策，勉强也算是民族自治吧。

来往此地的汉人，多为前往西域的商队，据高杰介绍，都是些巨商大贾之家，领着庞大的车队往返西域和中原。

这一听，就知道不是苏过的潜在客户，一来人家多半不缺钱，二来人家就算缺，苏过从京城领到的五万贯也不够看的。

所以这就是青苗法的另外一个问题，贷款的额度太低了，王安石那会定的上限是十五贯，那可不是只能贷给农户买种子和农具了。

苏过取消了这个上限，但目前来说意义还不大，因为没有那么多的本金。

高杰出了个主意，说道：“我找些此地的汉人散户组一个商队，先在叔党这里贷款，然后跟着我的人跑一趟西域，回来就连本带利地还上。”

五万贯而已，哪怕亏了高杰都能自己填上，根本不在乎。

苏过摇摇头，这么做账面上是可以交代，但等同于高杰送钱给那些汉人，不是设立此条例的初衷。

看来贷给商户暂时是没戏了，苏过又去找宗泽，问起此地的农业和放牧情况。

大宋的陇右和西夏占领的河西走廊被祁连山脉隔开，大宋这边的山势较缓，连绵起伏，形成了水草丰美的高山草原；

陇右的剩余部分便是传统的农业区，河湟谷地，即黄河与湟水流域的三角地带，青稞是这里主要农作物；

祁连山脉与河湟谷地形成的夹角处，便是西王母的瑶池——青海，古称西海，北魏后才改成现在的名字。

宗泽介绍道：“此地的耕作和放牧情况与之前稍有变化，因为驻军过来后，加速了开垦速度，部分牧民便逐渐往祁连山和青海一带移动。”

苏过沉吟着点点头，问道：“若是放贷给吐蕃人，汝霖兄觉得如何？”

“农户还好，但牧民居无定所，有些困难。”宗泽答道。

说得也是，万一牧民拿了钱就带着牛羊马跑了，还真没地找去。

苏过又问道：“我出兵占领青海一带，重新划分牧场，再贷钱给他们呢？”

“叔党执念了，”宗泽笑道：“不如你将钱留在湟州，贷给开荒的农户们，我来作保。”

苏过笑着摇摇头，说道：“汝霖兄提醒的是，我老想把两件事并做一件做了。”

他的想法是，要是能贷给牧民扩大生产，既可以增加马匹数量，又可以拿回利息，岂不是两全其美？

宗泽提醒道：“叔党有些急了，以前你可不这样的。”

“离开东京，心里不踏实，”苏过苦笑道：“这话说出来有些狂妄了，但我不在，那两帮人肯定又在窝里斗了。”